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守正创新担使命 优编赋能促发展 聚力打好重点领域攻坚硬仗

市委编办

来源:铜川日报 发布时间:2025-03-26 10:03 浏览次数:

持续深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”是贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、加快推动高质量全面转型发展的关键性举措和牵引性抓手。机构编制部门将在围绕中心服务大局中找准实践切口,系统发力、攻坚克难,守正创新、狠抓落实,持续推进改革深化、资源优化、管理细化,为奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章提供坚强的体制机制保障。

政治引领抓落实,持续强化党的领导。坚决落实党管机构编制原则,带头把讲政治的要求贯穿到机构编制工作各方面全过程。坚持以党的创新理论凝心铸魂、推动工作。巩固拓展主题教育成果,落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,贯通落实党的二十届三中全会精神,以求解思维做实调查研究,以系统思维谋实工作举措,以“三张清单”牵引推动党中央决策部署和省委市委要求在机构编制工作中落地见效。持续完善党对重大工作领导的体制机制。深刻把握机构编制工作政治属性,不断完善党对金融、社会工作的领导体制,理顺市县党政部门职责关系,强化乡镇(街道)组织功能和政治功能,健全议事协调机构管理机制,不断强化党总揽全局、协调各方的领导核心职能,推动各类组织在党的统一领导下协调行动、合力攻坚,夯实打好“八场硬仗”的组织基础。

守正创新抓改革,持续优化机构职能体系。坚决做改革的执行者、行动派、实干家,不断健全与中国式现代化相适应的机构职能体系。巩固深化机构改革成果。动态跟踪党政机构运行情况和涉改部门“三定”规定履行情况,指导完善人口小县“一对多、多对一”运行机制,及时协调解决新情况新问题,推动机构职能更优化,运行管理更高效。优化事业单位结构布局。分类开展事业单位摸底调研,做好政策和信息储备,健全事业单位党的领导体制机制,强化公益属性,优化结构布局,加强履职监管,不断增强事业单位服务能力和水平。统筹推进相关领域体制机制创新。稳妥推进公安等重点领域改革,扎实推进开发区机构编制管理创新,持续优化行政执法体系,奋力破解体制性障碍、机制性梗阻,不断提升治理能力现代化水平。

善作善为抓服务,持续提升资源配置质效。树牢“编制有限、服务无限”理念,切实把好钢用在刀刃上。紧扣高质量发展配资源。围绕实施“六大战略”、壮大“三大产业集群”、打好教育科技人才体制机制一体改革硬仗,探索创新编制统筹使用办法措施,优化人才编制周转池管理,精准投放、科学配置编制资源,构建支持全面创新的体制机制,畅通教育、科技、人才的良性循环。紧扣民生福祉优服务。巩固深化中小学教职工编制达标成果,建立同生源变化相协调的教育编制供给机制,优化教育“大编制”管理,推进教育优质均衡发展。健全医疗卫生领域编制动态调整机制,支持实施大学生乡村医生专项计划,完善稳岗拓岗、“一老一幼”等重点领域编制保障措施,多维提升编制服务质效。紧扣基层治理减负赋能。树牢鲜明基层导向,助力打好党建引领基层治理攻坚硬仗,全面建立乡镇(街道)履职事项清单,理清县乡权责关系,严格职责准入制度,重塑乡镇(街道)职能体系,推动资源、管理、服务下沉,着力破解“小马拉大车”突出问题。

从严规范抓管理,持续推进机构编制法定化。坚持严的基调,提升管的效能,不断推进机构编制管理科学化规范化。强化法治思维。认真贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,坚持建章立制与强化执行并重,深化机构编制政策法规宣传教育,严格执行机构编制报告制度,认真做好机构编制事项合法合规性审查和部门权责清单动态调整工作,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。强化数智管理。加快推进机构编制数字化建设,制定出台实名制管理制度,分领域开展机构编制问题诊断和在编人员结构统计分析,精准掌握编制需求,统筹审核用编计划,优化编制办理流程,探索“拿数据说话、靠数据研判、用数据决策”的新型管理模式,提升服务精准度。强化刚性约束。全面推行机构编制管理评估,建立以质量效益为导向的编制资源调控机制,以评促管,实现编制效益最大化。严格审批管理,严守政策红线,持续深化违规违纪违法行为预防教育,扎实开展机构编制监督检查,狠抓问题整改,有力维护机构编制纪律严肃性权威性。

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