2017年是征管体制改革的深化之年。全市国税系统深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕税收现代化目标，利用红色资源，传承红色基因，砥砺奋进，开拓进取，依法组织税收收入，不折不扣落实减免税政策，充分发挥税收“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的职能作用，既圆满完成预算确定的税收收入任务，又激发市场主体活力，为铜川追赶超越、转型发展做出了积极贡献。 

前不久，市委书记郭大为在市国税局呈报的《传承红色基因 弘扬照金精神 聚焦“六个一”助力铜川追赶超越》上作出批示：“铜川国税干得很好，多项工作都非常出色，不愧为一支铁军。望2018年更有大作为，再立新功！”

深化放管服改革，持续优化营商环境 

坚持组织收入原则，贯彻落实“1+4+6”等系列减税政策，采取“包县联所，下抓两级，抓深一层”措施，做好分析研判，强化税源监控，深入分析营改增后税源变化情况，最大限度地防范税收流失，全面堵漏增收。结合“税法宣传月”“税法六进”等开展宣传辅导，确保纳税人“应知尽知、应享尽享”，全年累计减免税1.38亿元，优惠面达到100%。 

坚决落实国务院“不再保留非行政许可审批”的决定，公布行政审批事项清单，71项非行政许可审批事项已经全部取消，依法保留的7项税务行政许可事项，全部实现“零超时”办理，帮助企业轻装上路、快速发展。 

由市政府牵头建成铜川市财税服务大厅，在全国地级市中率先实现财政、国税、地税融合服务窗口，《经济参考报》《陕西领导专供》《新华社分析报告》正面宣传，新华社客户端进行转载，点击量突破23万人次。在全市各办税服务厅增设金税服务商窗口7个，实现税控盘发行一站式服务，最大限度便捷便利纳税人。 

推广24小时自助办税服务室和银行网点自助领票，突破了常见涉税业务办理的8小时服务“瓶颈”，彻底解决办税堵点，实现税企“双减负”。联合建立国地税下户检查机制，实现了“一次进户、各税统查、证据共享、分别处理”的工作成果，全面打造国地税合作“升级版”。 

推进“三项制度”试点工作，编写“三项制度”操作指南1.0版，推进税收执法规范化。依托纳税人学堂，累计培训纳税人5600余户次，发放资料3万余份。深化大企业个性化服务，建立联络员制度，累计辅导重点企业116户次，常规辅导2250户次。推出“便民办税 春暖铜川”行动4大类12项服务措施，通过“互联网+诚信纳税贷”，为诚信纳税人落实优惠贷款7.06亿元。 

落实“互联网+税务”行动计划，全面改革企业所得税汇算清缴管理模式，提高纳税遵从度和满意度。大力推行“网上办税为主，自助办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税模式，让纳税人多走“网路”、少走“马路”。 

积极推进征管体制改革，落实国地税51项合作事项，联合办税实现“一窗一人一机双系统单POS”模式，办税效率提升64%。在全市财税服务大厅设立“审核服务中心”，集中办理简易注销、税种认定等4类17项涉税事项税收审核审批前置业务，审批时间从6.5天缩短至1.5天。

传承红色基因，彰显国税责任担当 

市国税局党组牢记习总书记视察照金时的指示精神，发扬革命精神和优良作风，紧抓革命老区厚重的红色文化，在陕甘边革命根据地照金纪念馆圆满承办“边区税票回边区”专题展览活动，通过实物展、座谈会、立体宣传等形式全方位宣传边区红色税收文化历史和红色税收票据，各级政府部门、税务系统、中小学校以及社会各界近6万人实地参观。 

以“传承红色基因凝聚蓝色税魂”为题，开展“红色文化伴我成长”主题教育，CCTV4《中国新闻》全球报道，国家税务总局网站等进行深度宣传。活跃青年干部文化生活，联合市妇联举办“喜迎十九大 欢乐度双节”青年干部主题联谊会，吸引全市机关企事业单位、驻铜武警官兵200余名青年干部参加，为广大青年干部搭建一个展示自我、互相认识、交流感情、缔结友谊的平台。 

扎实推进税企“双建双促”，建立税企党建联系点34个、税企党校6个、农村社区党建联系点10个，开展“党建+税收政策”宣讲80余次。坚定打赢脱贫攻坚战的决心，市国税局领导深入葫芦村实地“解剖麻雀”，资助协调帮扶资金30余万元，铺设砂石路2800米，为贫困户送去猪崽116头，真正做到“扶真贫”“真扶贫”。指导区县局精准扶贫，印台区国税局被授予“三秦巾帼脱贫先进集体”荣誉称号。 

坚定不移做好“关系未来发展”希望工程，组建500余人的志愿服务队伍，累计资助未成年人300余人。李袁涛局长被授予“铜川市最美爱心人士”，薛水琴、郝倩等6名同志被授予“铜川市优秀志愿服务工作者”“铜川市优秀志愿者”。

全面从严治党，严管善待活基层 

市国税局党组认真落实全面从严治党要求，建立“下抓两级、抓深一层”“条主动、块为主”工作机制，细化党建工作责任，厚植“严善活”干事氛围，用好“线上+线下”“必修+选修”“理论+实践”三种学习模式，通过在线学习、微党课、课堂交流，激发党员做示范、当标杆的积极性，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。在省国税局开展的“两学一做”学习教育主题征文活动中，铜川国税取得2个一等奖、3个二等奖的好成绩。 

严明党的政治纪律和政治规矩，加大巡察和审计力度，先后开展经济责任审计3人，巡察县区国税局和市国税局机关科室10个。采取“纪律微课堂”“税官夜校”“指尖答题”“互帮互学”等方式，向全市国税系统发放廉政教育知识读本400余册，累计组织廉政专题学习30余次。 

积极探索派驻区县国税局纪检组监督机制，按照“统一管理、全面派驻、提级监督”的原则，制定《中共铜川市国家税务局党组派驻县区国家税务局纪检组工作办法》及《实施细则》，修订《“三重一大”事项监督管理办法》等13个制度办法，实现对主抓者、主责者、监督者的再监督。派驻纪检组工作开展以来，已开展廉政约谈80余人次、提醒谈话16人次，指出问题15个，提出建议36条，全市国税系统干部队伍的凝聚力和战斗力进一步增强，落实上级决定更加坚决。 

深入推进文明创建，引导和激励全市税务干部崇德向善、见贤思齐，推动社会主义核心价值观在铜川国税落细落小落实，以强大精神动力和坚实道德支撑打造“铜川国税”品牌。市国税局机关文明创建常态化系统得分110分，经复审验收继续保留“全国文明单位”荣誉称号。据统计，2017年以来，全市国税系统先后荣获“全国工会职工书屋示范点”“省级未成年人思想道德建设先进单位”“三秦巾帼脱贫先进集体”等省部级集体荣誉16项，荣获“三八红旗集体”“文明示范窗口”“五四红旗团支部”等市级集体荣誉20余项。干部王伟东、唐浩宇荣登“中国好人榜”，贾广锋、郭佰成、张勇等6名同志荣获省部级个人荣誉。

（本文转自铜川日报传媒网  编辑/杨琳）