2月27日，汉中市举办春风行动招聘会，吸引了不少求职者。通讯员 杨欢欢摄

2月3日，求职者在西安市2026年春风行动·就业援助季（春暖农民工）活动现场登记求职信息（资料照片）。记者 周明摄

就业是最大的民生，也是经济的基本支撑。

刚刚过去的一年，是“十四五”收官之年。这一年，陕西实施促进高质量充分就业“一揽子”政策，城镇新增就业44.1万人，帮助失业、困难人员就业16.8万人。

经济发展越是承压前行，越要千方百计稳住就业。“十四五”以来，陕西把推动实现更加充分更高质量的就业摆在突出位置，持续打好政策“组合拳”，积极稳定就业大盘。

一组数据，可窥见陕西稳就业的决心和成绩。

“十四五”以来，陕西每年城镇新增就业40万人以上，累计开展政府补贴性职业技能培训234万人次，培育打造“三秦系列”劳务品牌158个，建成“家门口”就业服务站788个、零工市场112个，城镇新增就业累计超过214万人。

今年是“十五五”开局之年，政府工作报告提出，加大各类政策对就业的支持力度，构建就业友好型发展方式。陕西已明确“着力促进就业增收”的年度目标，各地各部门以春风行动为开端，不断优化政策、深挖岗位、强化服务，全面推进高质量充分就业。

搭建平台

助力重点人群高质量充分就业

寒假结束，再次步入校园，西安培华学院医学检验技术专业大四学生田腾达即将迎来自己的毕业季。

“除了准备毕业论文，今年的重点是希望能在春招中找到一份心仪的工作。”3月5日，田腾达告诉记者，学校此前已组织多场就业帮扶活动，围绕简历设计、面试技巧等内容对毕业生进行了专门的指导和培训。

当下，陕西各地高校抓住春季开学后促就业工作攻坚期，加快推进2026届高校毕业生就业进程，以寒假访企拓岗为基础，紧锣密鼓筹备各项春招活动。

高校毕业生、农民工、退役军人等是就业支持的重点群体。稳住重点就业群体，就稳住了就业基本盘。

近年来，从人社部门到教育部门，再到人力资源公司，陕西针对高校毕业生等重点群体，相继举办多场综合类招聘会、专场招聘会、校园招聘会、网络招聘会。

政府部门全力以赴稳就业，高校也在想方设法强化就业服务。每年寒暑假，陕西各高校纷纷开展访企拓岗行动，积极拓宽就业渠道，发掘就业岗位，进一步提升人岗匹配的精准度和实效性。

“学校持续深化访企拓岗专项行动，深入重点企业精准对接用人需求，并通过常态化举办各类招聘会，不断拓宽优质岗位供给渠道，切实提升毕业生签约率与就业质量。”西安培华学院招生与就业指导中心主任姚斌说。

春节前后，是劳动者换岗流动的高峰期，也是企业开工复产的关键期。陕西各级人社部门组织人社专员，深入重点企业开展“访企问需”，摸排重点企业用工需求，建立了服务台账。

在持续至3月底的春风行动中，陕西各地聚焦高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体，为求职者与用人单位“双向奔赴”搭建服务平台，接续举办“小而美、专而精”的专场招聘会、职业技能培训等系列公共就业创业服务活动。

为了更好地助力重点人群高质量充分就业，陕西各地还在春风行动中，推动招聘服务主动走进社区乡村、园区广场、商超夜市、车站景点等人员密集场所，让岗位信息触达更多求职者。

暖心服务

架起跨省送岗“连心桥”

春节前，来自家乡周至县的一则消息让在江苏省苏州市务工的张仙利对回家充满了期待。得知家乡人社部门为外出务工人员协调解决车票难题，张仙利带上老婆和孩子一同回家过年。

外出务工10余年，张仙利每年春节都要为车票的事发愁。“即使返回西安的车票抢到了，我心里也不踏实，总担心返程车票买不到，耽误节后上班。”张仙利说。

2月24日，正月初八，踏上返岗列车的张仙利格外欣慰。当天，西安市2026年春风行动赴苏州太仓务工人员“点对点”列车从西安北站发车，82名来自周至县的务工人员，在西安、苏州人社部门的帮助下，免费搭乘列车，奔赴各自岗位。

春节前后是农民工返乡返岗、求职换岗的高峰期。元旦过后，陕西启动了2026年春风行动和春暖农民工服务行动，多措并举做好农民工服务保障工作。

为深化东西部劳务协作，助力企业用工与群众就业“双向奔赴”，陕西各地举办多场苏陕劳务协作专项招聘活动，搭建起跨省劳务协作的“连心桥”。

“我们带来了生产技术员、质量技术员等多个岗位，欢迎有志之士加入江苏时代大家庭。”在安康春风行动招聘会现场，江苏时代新能源科技有限公司招聘经理杨旭为前来咨询的应聘者详细介绍企业招聘情况。

2月28日，由陕西、江苏两省联合举办的2026年“春风送岗 就在江苏”系列活动在汉中市启动，两省人社部门提前谋划、精准发力，精心组织357家企业参加活动招聘会，现场提供就业岗位3.5万余个。

“江苏、陕西两地企业都有适合我的岗位，目前已向两边企业都投递了简历，静等公司复试。”学习电气自动化专业的陕西高校毕业生文俊杰说。

汉中市作为劳务输出大市，主要向长三角、珠三角等地输出劳动力，常年在江苏省务工人员规模稳定在6万人以上。

汉中市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，汉中市将以苏陕劳务协作为重要依托，常态化与江苏各地联动开展岗位精准对接，持续打通包机、专列、专车“点对点”务工输送通道，大力开展订单定向式技能培训，健全权益保障联动机制，持续推动转移就业从“规模型”向“质量型”转变。

多措并举

让群众在“家门口”舒心就业

就业关系到每一个劳动者的权益，也关系到每一个家庭的幸福。

为持续稳就业、促增收，近年来，陕西聚焦重点群体，全力推行“家门口”就业服务模式，通过政策送上门、培训进社区等举措，提供多样化就业服务。

宽敞的社区工厂内，伴随着机器的转动声，李瑞熟练地将一捆捆棉线手套打包好。

随着神木市锦界镇首家社区工厂建成投运，不少像李瑞这样的家庭主妇在“家门口”找到了一份适合自己的工作。“工业发展了，乡村振兴了，我在‘家门口’也有了好工作，方便照顾家庭。”说起如今的日子，李瑞竖起了大拇指。

“家门口”就业既有收入，又能兼顾家庭，受到求职者欢迎。为了让更多人在“家门口”实现就业，陕西出台政策支持发展带动能力强、就业容量大的县域富民产业，分类施策促进县域就业；支持就业帮扶车间、社区工厂壮大升级，增强就业带动能力。

去年8月，为了照顾家庭，远在甘肃省务工的石泉县城关镇群众甘国金决定辞职返乡。“刚开始还有点担心回来后再就业的问题，好在有政府部门的帮助，给我推荐了多个岗位。”甘国金说。

结合甘国金的实际需求，当地人社部门积极为他推荐岗位，并成功帮他在县上一家富硒食品预制菜企业找到工作。“这份工作非常适合我，既能照顾家庭，又能挣钱。”2月26日，谈起目前的工作和生活，甘国金说。

为了把好岗位送到群众“家门口”，陕西还利用地图定位技术，结合用人单位地址，为群众精准推送就业信息，并将应用推广和业务服务相结合，开展“码上就业”“码上招聘会”等服务。

“我们将持续加大对就业服务驿站和零工市场的投入力度，提供更多技能培训和就业指导服务，助力求职者提升就业能力，促进就业市场供应方和需求方精准高效对接。”省人力资源和社会保障厅相关负责人说。

访谈

拓渠道搭桥梁，促进高质量充分就业

访谈嘉宾

陕西省社会科学院经济研究所副研究员 陈光

西安市人力资源和社会保障局就业促进处副处长 刘刚

记者：伴随着新业态的发展，许多新职业和就业岗位应运而生。新业态、新模式的发展将为广大求职者带来哪些机遇？

陈光：新业态、新模式的发展为广大求职者创造了更加多元的就业机遇。一是直接催生了大量如网约配送员、互联网营销师、全媒体运营师等新岗位，拓宽了就业渠道。二是推动了工作方式革新，远程办公、项目制合作等提供了更灵活的选择。三是降低了部分行业的创业与副业门槛，激发了个人潜能。这些机遇不仅有助于缓解就业总量压力，还能促进人才向数字经济、绿色经济等新领域流动，实现高质量充分就业。

记者：越来越多的新职业不断涌现，助力新经济新业态持续发展。如何引导新职业健康发展，从而推动新业态更加规范化、专业化？

陈光：引导新职业健康发展，推动新业态规范化、专业化，是一项系统工程。短期需加快新职业的国家标准与技能标准开发，为人才培养和评价提供依据。中期应鼓励行业组织制定自律公约，建立科学的薪酬指引与信用体系。长期需将新职业纳入正规教育体系与终身职业技能培训制度，并加强正面宣传，提升其社会认可度。同时还需要通过标准引领、行业自律、教育支撑与社会认同多方协同，实现新职业与新业态的良性互动与可持续发展。

记者：如何加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，让他们安心就业？

陈光：加强灵活就业与新就业形态劳动者权益保障，需多措并举。首先，应完善相关法律法规，明确平台与劳动者的权利义务关系，推动劳动合同或协议规范化。其次，要探索适应其就业特点的社会保障制度，扩大工伤保险、职业伤害保障等险种的覆盖范围。最后，还需畅通劳动权益诉求渠道，加强职业技能培训，并营造尊重、理解其劳动贡献的社会氛围，从根本上增强其职业安全感和归属感。

记者：春节前后，陕西各地积极开展春风行动，以密集的招聘活动、暖心的就业服务、多样的技能培训，为求职者与企业搭建沟通桥梁。西安市今年开展春风行动有哪些亮点举措？

刘刚：自2026年春风行动暨就业援助季启动以来，西安市各级人社部门聚焦重点群体就业需求和企业用工痛点，统筹线上线下资源，创新服务模式，强化精准帮扶，推动就业服务提质增效。

首先，我们通过市、区联动齐发力，多维招聘拓宽对接渠道。各区县聚焦商圈、社区、镇街、交通枢纽等人流密集区域，打造“家门口”就业服务阵地。依托网络平台，打造全天候、跨地域求职招聘通道。针对重点群体和特定需求，开设特色专场招聘。其次，我们紧盯返乡务工人员、外来务工人员、就业困难人员、高校毕业生等重点群体，推出定制化、精细化帮扶举措，切实解决求职痛点。各区县结合市场需求和求职者意愿，开展技能培训，推动就业服务从“送岗位”向“提能力”延伸。最后，围绕企业用工痛点，全市各级人社部门推出一系列助企举措，打通政策落地“最后一公里”，实现企业用工与群众就业“双向奔赴”。下一步，我们将持续深化苏陕劳务协作，健全区域联动机制，促进人力资源顺畅配置，为求职者提供更多高质量岗位，为企业引进优质劳动力。

记者：以春风行动为起点，陕西就业市场已经迎来春招季。西安市拥有众多高校，在春招季中又有哪些举措安排？

刘刚：为切实做好高校毕业生等青年群体就业工作，西安市一方面优化升级高校就业服务驿站，发挥好桥梁纽带作用。另一方面，实施全过程就业指导，探索开展职业体验、项目制实习等活动，引入企业导师、职业规划师提供个性化咨询。

在具体工作中，我们提前介入2026届、2027届毕业生就业服务，做实离校未就业毕业生“一对一”帮扶，协同做好留学回国人员和技工院校毕业生就业创业服务。强化专项招聘、岗位募集和跟踪帮扶，严格落实“1131”服务机制，确保离校未就业高校毕业生帮扶就业率不低于90%。协同高校强化就业观念教育，引导青年树立正确择业观、就业观。

短评

在高质量发展中筑牢就业“压舱石”

回首2025年，陕西坚持将稳就业、促增收置于民生工作首位，以系统思维和创新举措，推动在高质量发展中筑牢就业“压舱石”。

精准施策，打好重点群体“保卫战”。就业工作的难点在于结构性矛盾，关键在于精准滴灌。陕西聚焦高校毕业生、农民工、低收入人群等重点群体，分类帮扶、靶向发力，确保了就业基本盘的稳定与韧性。

系统推进，打好产业就业“协同战”。高质量的就业，离不开高质量的产业作为依托。陕西一方面通过落实社保补贴、优化创业担保贷款等政策，支持实体经济特别是中小微企业稳岗扩岗，保住存量就业岗位；另一方面积极围绕新能源汽车、高端装备制造、文化旅游、数字经济等产业链布局人才链与就业链，创造更多高质量的增量岗位。

服务升温，打好公共就业“升级战”。就业不仅是岗位数量的增加，还是服务温度与质量的提升。2025年，陕西着力织密织牢就业保障网。从覆盖城乡的公共就业服务平台，到“秦云就业”等数字化服务载体，求职者可以更便捷地获取信息、接受培训、对接岗位。这种“可感可及、内心温暖”的就业服务，增强了劳动者的获得感与安全感。

保障就业这个“最大的民生”，就是守护千家万户的灯火与希望。陕西正合力书写一份关于发展与民生的温暖答卷。

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链接

“十四五”以来，陕西坚持外出务工和就近就地就业双向发力，深化苏陕劳务协作，加大劳务品牌培育，扎实开展“春暖农民工”“春风行动”活动，深入实施防止返贫就业攻坚行动，脱贫人口务工规模每年保持在210万人以上。兜牢困难群体就业底线，累计帮助失业人员实现再就业66.98万人，就业困难人员实现就业20.15万人。

“十四五”以来，陕西省技工院校每年为产业培养输送高素质技能人才5万余人，毕业生就业率在95%以上。开展“六个一批”技能人才培养，全面推行“新八级工”制度，技能人才总量超过610万人，为高质量发展提供了坚实的人才支撑。

截至目前，陕西各级人社部门共培育认定劳务品牌158个、劳务品牌引领单位202家，累计带动农村劳动力就业创业近400万人。

（记者 周明整理）