春节假期刚过,为了避免各类纠纷的产生,全市政法系统、司法所、调委会的调解员们早已奔忙在街头巷尾,紧盯返乡人流返岗、邻里家事归位等关键节点,用脚步排查隐患、用真心化解心结,把矛盾化解在萌芽、解决在基层,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,以暖心调解守护平安铜川。
“别再吵吵了,事说不清、理辩不明,还得找老杜给评一评⋯⋯”就在春节前夕,印台区阿庄镇西沟岭村,两户村民因巷道占用问题争执不下,声音越来越大,眼看就要从口角演变成动手。就在这时,人群中不知是谁喊了这么一句,原本激烈争吵的双方竟一下子安静了下来。
村民口中的“老杜”,就是西沟岭村人民调解委员会调解员杜德来。今年六十出头的他,头发已花白,但眼神明亮,说话不急不缓,自带一股让人心安的温和力量。从1995年起,杜德来就在村委会工作,对这个有1700多口人的大村再熟悉不过,“从北走到南足足三十里”,谁家什么情况、人什么脾气,他心里都有一本清晰的账。用他的话说,调解这事,得先把人心焐热了,道理才能听得进去。就在年前,他还刚劝和了一对因琐事闹得不可开交的老邻居,让两家赶在除夕前重归于好。
除夕这天,耀州区永安路街道耀水社区里,家家户户飘出年夜饭的香气。“网格花”调解队队员文明娟正在值班,电话突然响起,那头是辖区居民焦急的声音:“我家正常交着水费,怎么偏偏今天停了水?这年夜饭还做不做了?”电话那头,居民的嗓门越来越高,情绪明显激动起来。
文明娟没有半点迟疑,语气温和却笃定:“您别急,这个事儿,肯定赶在咱做饭之前给您解决掉。”撂下电话,她一面联系物业,一面拨通自来水公司的值班电话。怕居民等得心焦,她又回拨过去,像安抚自家姊妹一样耐心说着进度。没过多久,自来水公司的值班师傅就上了门,一番调试,自来水哗啦啦地流了出来。
在耀水社区,“网格花”调解队的身影早已融入日常风景。她们在社区里行走,人们常常熟稔地招呼一声“成姐”“文姐”。那些曾横亘在邻里之间的无形之墙,在她们一次次“润物细无声”的化解中,正悄然消融于日常烟火气里。年前的几天里,她们还成功调解了一起楼上楼下因噪音闹起的纠纷。楼上人家来了亲戚,热闹是热闹了,可楼下的邻居连着几晚没睡踏实。调解队员上门时,楼上住户正不好意思地搓着手,说都是老邻居,平时处得挺好,就是过年图个高兴,忘了楼下休息的事。调解队员没急着讲大道理,先帮着盘算——楼下是早班工人,晚上得早睡;楼上来亲戚,能不能把看电视的声音关小点,十点后走动轻些?两边一合计,楼上住户主动提了些水果下楼,当面说声“对不住”,楼下邻居摆摆手说“过年嘛,热闹是好事”。事情就这么说开了,年也就顺顺当当地过了。
春节前夕,新区咸丰路街道绣园社区的调解室里,气氛一度有些紧张。一栋居民楼里,9楼住户家的总阀门夜里漏水,把8楼居民家中的油烟机、墙壁、衣物全泡坏了。眼看就要过年,楼上楼下却因赔偿金额谈不拢,僵持不下。
头一回调解时,双方都憋着火气——楼上的觉得大过年的漏水也是无心之失,赔个三五百意思一下得了;楼下的算上油烟机、墙壁、衣物,怎么也得两三千。赔偿金额谈不拢,事情僵在那里。楼下住户越想越气,干脆跑去法院咨询诉讼程序。可听完立案、开庭、鉴定的一通流程,他又犹豫了——为这点事折腾进去,年还过不过了?思来想去,还是决定再回社区,看看有没有别的办法。
社区在了解了楼上楼下情况之后,这回多留了个心眼。调解员张满盈和张玉珍被请了出来——说来也巧,两位调解员和这两家住户都算得上相识,不是多深的交情,但平日里见面能点个头、搭上话。就凭着这点“熟人”的情分,调解有了突破口。几轮下来,大家今天劝这个,明天说那个,把话揉碎了讲,把理掰开了说。最终,在过年前,双方在赔偿金额上达成一致,握手言和,各自回家准备过年。
在绣园社区这个成立于2022年的“年轻”大社区里,近3万名居民大多来自各个矿区,中低收入家庭占比高、人口密度大,治理难度可想而知。社区琢磨出的办法是挖掘居民里的调解能人——像退休前干过法律顾问的史高鹏,在广场下个棋的工夫就能劝和几句拌嘴;像玉华矿退休职工刘志平,出门遛弯碰上老熟人吵架,三言两语就给化解了。这些“熟人调解员”用乡音乡情,把矛盾消弭在楼栋里、凉亭边,让“小事不出楼栋”成了社区里的真实风景。
在印台区红土镇,“小成说事室”春节前后也没闲着。调解员王小成扎根基层多年,熟乡情、懂法理,年前年后处置了好几起民间借贷、邻里宅基地纠纷。群众有句口头禅:“有矛盾找小成,心里踏实。”从2021年说事室成立至今,王小成调解的矛盾纠纷已达数百起,基本实现了“小事不出村、大事不出镇”。节后返岗第一天,他又忙着梳理手头的案子,赶在群众外出务工前,把几桩揪心事给了了。
全市各级综治中心、司法所、人民调解组织节后全面进入“收心履职”状态,聚焦民生诉求,强化诉前调解、司法确认、法律援助联动,做到有诉必接、有纷必解。
从田间地头到社区楼栋,从调解室到群众家中,铜川的基层调解员们以“和”为贵、以“调”聚力,用一次次耐心沟通、一场场暖心调解,把平安稳定筑牢在基层一线,为群众送上新春的“法治安心礼”。

